萧灼基：如何通过信息化来缩小贫富差距

　　女士们、先生们，下午好！我觉得这个会的主题非常好，如何通过信息化来缩小贫富差距。当今贫困人口，贫富差距扩大我觉得有三个原因造成，第一个财富资源分配不均，第二是教育资源分配不均，第三是信息资源分配不均。这三个不均造成了当前贫富差距拉大。 
　　改革开放以来，无论是城市居民，还是农村居民，收入水平和生活水平都有很大的提高，这是不争的事实，比如城镇居民可支配收入1978年343块，2005年达到10493块。农村居民纯收入从1978年134块增加到2005年2522块。城乡居民的收入水平和生活水平都有很大的提高。从农村贫困人口来说，1978年农村贫困人口大约2.5亿，当时人口还不到10亿，占全体人口30.7%，现在贫困人口已经降到2.5%。也就是说我们国家在扶贫方面，在全世界来说是很罕见的，取得了很大的成绩。
　　另外一方面，我们也要看到，全国贫富差距正在扩大。从绝对数来说，全国农村还有2300多万贫困户，贫困的标准是每年平均收入低于683块的是贫困人口，现在全国还有2300万。同时全国还有6000多万低收入的人口，也就是每人每年的收入低于944块。从683到944块还有6500万人口。全国城镇居民低保户有2500万，低保标准各个地方不一样，全国标准不一样，全国平均每月190块。所以处于温饱线的，最低生活线的人口加起来是一个亿，如果按照联合国的标准，每日每天的收入低于1美元叫赤贫户，按照这标准全国还有2.1亿处于赤贫状态的人民。现在全国个人资产有100万、1000万甚至一个亿以上的，根据国外的资料，认为中国有1000万美元以上的富人大概24万。也就是说中国富裕阶层已经出现了。
　　改革开放初期，用国际上衡量差距的指标，基尼系数0.2，上世纪80年代中期到90年代中期大约在0.3到0.4，90年代的后期到现在，基尼系数逐渐提高，到目前为止基尼系数已经达到0.4以上，究竟超出多少，很多材料的提法不一样，按照公开材料来说是0.46，有些材料认为已经到了0.5，在国际上认为如果到了0.5，就可能要出现社会动乱，0.4是警戒线。所以中央对这个问题非常重视，因为贫富差距扩大已经超过发达国家了。比如美国2002年基尼系数只有0.38，我们的基尼系数已经大大超过美国，这个问题引起我们很大的关注。
　　无论从相对贫困还是绝对贫困来说，目前的情况都很严重，怎么来改变这一情况呢？六中全会提出，要扭转收入分配差距逐渐扩大的趋势，要构建合理的分配格局，也就是说现在要缩小收入分配差距是不可能的，我们只能扭转收入分配差距扩大的趋势。怎么办呢？有很多方法，比如教育公平、信息化都是很重要的方面。在这些方面刚才听了长沙市同志的介绍，我就不介绍了，我说最基础的一条就要发展经济，把经济发展起来，为缩小贫富差距提供物质条件。和谐社会本质上就是发展社会，和谐社会本质上也是富裕社会，如果广大公众生活水平很低，那就没有办法来构建和谐社会。如果广大公众收入差距很大，就没有构建和谐社会。如果富人和贫穷的人们生活水平、消费水平、享受水平差距非常大，就没有办法构建和谐社会，如果没有经济基础就不能逐渐缩小差距。所以发展经济是构建和谐社会的基础，发展经济也是缩小贫富差距的物质基础条件。