林毅夫演讲：改革开放经验、教训和比较

　　今天早上的主题演讲本来是吴敬涟老师做的，但他在国务院有会议，来不了。我想对中国经济改革发展是北大中国经济研究中心成立以来的使命。确实在过去这十年，中心很多的老师跟我自己也做了一些研究，在这里我想利用一些机会就中国改革与发展20年的回顾跟各位交流一下。欢迎各位对我们的看法提出建议。
　　我们知道，中国在20世纪后20年的时候，在人类历史上将来会引起很多的关注。因为这可以说是20世纪社会实践很大的一个变化。采取的社会主义和计划经济来推动国家的经济发展。但是到了70年代末开始，首先是在中国，对原来的社会主义计划经济体系进行了一系列的改革。这个改革，从中国的角度来看，是采取一个渐进的、双轨制的方式进行改革，同时取得相当大的成功。在过去25年当中，中国平均每年的国内生产总值，也就是GDP平均增长速度是9.3％，所以是全世界增长最快的国家。中国是改革加上开放，过去25年当中，平均每年贸易增长的速度是达到16％，25％的时间里面，中国的对外贸易增加了41倍，中国在全球的贸易地位从34、35，变成去年出口方面是全球第4位，进口是全球第3位。中国的改革在25年当中取得了非常了不起的成绩，在最开始改革的前面十年内，这个成绩也已经是相当了不起，从78年开始，一直到90年，中国平均增长速度是9％，对外贸易平均增长速度是15％。80年代初东欧和前苏联的国家，也开始以市场为导向。当苏联跟东欧开始改革的时候，主流经济学界的经济学家，包括世界银行或者国际上很多转型的经济学家，并不看好中国。认为中国改革虽然在前十年取得了很好的成绩，但他们认为中国经济会遭遇很大的问题。当时大家比较看好的是前苏联和前东欧的改革。他们普遍看好，虽然前苏联和前东欧的改革，在步伐上比中国晚10来年，但他们改革是比较彻底的。他们所采取的办法就是所谓的休克疗法。当中有三个主要的内容，一个是价格放开，让市场配制资源。一个是对国有企业进行大规模的私有化，而且目标是在宏观经济上面保持稳定。按照当时的主流经济学界的看法，苏联、东欧经济会经过一段时间的衰退，但是经济会很快就增长，出现所谓的洋克夫。
　　对中国而言，前面成功之后，由于体制性的问题、改革不彻底的问题，会遭遇相当大的困难。但现在看东欧和苏联的改革经历了10多年，中国改革也经历了10多年，中国的经济继续高速增长，中国对外开放也继续的深化，当然社会当中也有不少的问题，但总的来讲中国的经济的持续的增长，一直没有停止。而苏联、东欧并没有出现像早期一些主流经济学家的预期，洋克夫。中国的改革25年取得的成绩相当不错，中国这种改革的方式，可以说跟我们一般主流经济学家的看法是相反的。因为中国采取的是双轨制，并没有一下子让市场决定所有的价格。中国并没有进行大规模的私有化等等。这跟主流经济学家认为的一个有效的经济体制，应该有的基本制度安排是相违背的。当时有一些经济学者认为社会主义计划经济体系不如资本主义市场经济体系，但双轨制的体系是比原来的社会主义计划经济体系更糟。但中国是继续增长的，在这种情况下，到底中国的改革有没有一般意义？有的人认为中国的改革成功是因为中国的特殊条件，比如当时80％的人口在农村，当然只要把农村里面的生产物价价值很低的农民转移到城市来，这样就能够成长。他们看法认为中国的改革只是中国的特殊条件造成的，并没有一般的意义。