怎样起草好工作报告

　　（一）工作报告的功能
　　工作报告是大会的主要项目，它的功能有以下几个方面：
　　1、向本系统的领导和群众汇报工作；
　　2、传达上级机关的有关指示或最要文件；
　　3、部署工作，提出下一步工作目标和原则要求；
　　4、动员群众积极投入某项工作。
　　(二)工作报告的特点
　　1、全面性
　　工作报告是对本单位、本系统、本部门的基本工作所作的全面性的报告，有着综合性、系统性、总揽全局的特点。因此工作报告一般都要分成几个大的部分，从不同侧面、不同角度对工作进行汇报和部署，篇幅一般比较长。特别是单位行政负责人在职工代表大会上所作的工作报告，党委负责人在党委全委会议上所作的工作报告，所涉及的时间长、空间大、问题多、份量重。
　　2、集体意志性
　　工作报告虽然是某一领导人在大会上讲的，但报告的内容却不仅仅是报告者个人的思想、观点和态度，它是领导机构集体意志的反映，在这一点上，它跟主要代表个人意志的领导讲话稿有着本质的不同。所以，工作报告从初步构思到修改定稿，都要经过集体讨论，并要在领导班子的会议上获得通过之后，才能到大会上讲。可以说，工作报告的写作过程，是一次民主集中制的实施过程。
　　3、思想指导性
　　大会工作报告一般没有具体的指挥性，但思想指导性的特点十分鲜明。正确评价以往的工作，明确当前的形势和任务，统一思想、统一认识，在此基础上提出今后的任务和奋斗目标，以便大会之后统一步调、统一行动，这是工作报告的基本功能。
　　(三)工作报告的类型
　　1、汇报性工作报告
　　一届领导机构任期已满，在本次大会上选举换届之前，由上届领导所作的工作报告，一般都属于汇报性工作报告。比如，党的代表大会上的工作报告，就要对上次代表大会以来的主要工作进行总结汇报。
　　2、传达性工作报告
　　传达性工作报告重点是以传达党和国家的方针、政策、法令、决议，以及上级机关的重要指示和重要会议精神的工作报告。
　　3、部署性工作报告
　　这种工作报告的内容侧重于对下一阶段的工作进行动员和部署，阐明工作活动的宗旨、任务、目的、意义。1998年尉健行在中央纪委第二次全会上的报告就属这种类型。
　　（四）工作报告的格式
　　1、标题、时间、称谓
　　（1）标题
　　工作报告的标题，有单标题和双标题两种基本形式。
　　单标题有两种情况：一是由报告性质和文种构成，如《政府工作报告》；二是由会议名称和文种构成，如《在集团公司职工代表大会的报告》。
　　双标题是把报告主要内容或主要精神概括为一句话做为主标题，副标题则由报告人、会议名称、文种构成。如《站在新起点，研究新情况，发挥新优势，为集团公司实现新跨越新发展提供坚强保证－－XX同志在集团公司2006年党委工作会议上的报告》。