杨春平演讲：发展和壮大循环经济，建设生态文明，实现迅速发展

　　尊敬的各位领导，女士们、先生们，大家上午好。
　　非常高兴来到东营市参加黄三角生态高效经济区的这么一个发展论坛。我跟大家一块探讨一个题目，叫“发展和壮大循环经济，建设生态文明，实现迅速发展”，我想从两个角度给大家做一个共同探讨。第一个，进一步提高对发展循环经济理解和认识。第二，发展循环经济的重点领域和政策推动。
　　在正式演讲之前，先简单说一下，黄三角提起来以后，大家马上会想到长三角和珠三角，相对于长三角和珠三角来讲，我们黄三讲无论是从经济总量还是从各个方面来看，确确实实处于一个刚刚开发的阶段。从某个意义上讲，我们可能还不如那两个三角的零头，但是我们有我们的优势，我们要找到我们的比较优势，发挥我们的后发优势，这样的话，我在这里面简单地跟大家提一点我的一些粗浅的看法。
　　首先，为什么让大家进一步提高对循环经济的理解和认识呢？今年5月14号李克强副总理召集专家开会，上来他第一个题目，第一个说法就是要进一步提高对循环经济的理解和认识。我想，今天我也把这个作为我的第一个开场白，从他对循环经济的理解和认识上看我们高效生态经济怎么建设。
　　首先循环经济是在经济增长遇到了资源短缺和环境污染恶化的背景下产生的一种创新型的经济发展模式，循环经济这个概念本身是从发达国家过来的，从上个世纪的五六十年代，从它的思想萌芽开始，一直到90年代从理解变成了实践，它逐渐成熟，它产生的两个基本的路径是什么呢？一个就是资源短缺，第二个就是环境保护，要求从末端治理转向源头防控，详细的就不讲了，人们在反思过去传统的工业化道路，是一个先污染后治理的道路的基础上我们要探索一个能够使经济增长与资源节约和环境保护三位一体的这样一个发展模式，在这样一个大的背景下，循环经济这样一个模式就应运而生，这是大概的过程。我们国家是怎么定义循环经济？所谓的循环经济是指在生产、流通和消费等过程当中进行的减量化、再利用、资源化活动的总成，叫循环经济，循环经济的核心是资源的高效利用，它的核心是低排放、高效率，客观的效果是节能降耗、改善生态。从目标上来说，我们是要实现经济增长与资源节约、环境友好三位一体。
　　在这里边我想简单地跟大家介绍一下循环经济的三个核心内容：减量化、再利用和资源化。我相信我们在座的很多人对循环经济的理解不一定很全面，特别是减量化还是循环经济的一个重要原则，在我们国家，我们把它列为第一原则，很多人没有把减量化理解到循环经济里边。所谓减量化就是在流通消费过程中，以减少能源的消耗和废物产生，这是减量化。处在工业化初期阶段的中国减量化是第一原则，我们在十一五规划当中把它概括为节能、节水、节材、节地，四节，从另外一个角度讲，减量化和节能减排就是一个问题的两个方面。