用科学发展观统领食品药品监管工作

　　科学发展观是新时期中国化的马克思主义。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。食品药品监管部门贯彻落实科学发展观，必须从实际出发，在以下几个方面下功夫。
　　要在推进科学监管上下功夫。一是把以人为本的方针落实到监管第一位，让监管成果惠及百姓。食品药品是群众日常生活的必需品，关乎每一个人的生命健康，生老病死，关乎国计民生和经济社会的长远发展，这就要求我们监管部门必须以群众的根本利益为出发点和落脚点，始终坚持以人为本，完善事前、事中、事后监督机制，严厉打击制假售假违法行为。二是把科学监督的理念落实到监管各环节，让监管不留死角。食品药品产业链条长，结构比较复杂。我们必须拓宽视野，把监管的触角延伸到每个角落，在食品药品开发研制、生产加工、流通储存、消费使用各环节全过程实行严密的监测监控，把监管责任和措施落实到位，实现全控制、全覆盖。三是把协调发展意识落实到监管全过程，推动监管与发展的良性互动。四是把依法行政的要求落实到监管最基层，使监管规范运行。要完善法规制度，让监管工作有法可依，有章可循。要严格按照法定程序和权限行使权力，履行职责。要妥善运用自由裁量权，做到不办感情案，不办关系案，防止极端化，克服情绪化。要加强执法监督和执法评估，强化专业监督、民主监督、社会监督、舆论监督。
　　要在实施科学决策上下功夫。食品药品监管部门要实现有效的领导，最关键的是要实施科学决策，这就要做好五个结合的文章。一是上情与下情相结合，突出决策思路的开创性。“不离上级谱，唱活部门戏”，一方面要准确把握省委、省政府和国家局有关的方针政策、指导原则和具体要求；一方面要广泛调查，综合分析，坚持从实际出发，因地制宜，扬长避短，创造性地提出有本部门本单位特色的决策思路。二是现实与未来相结合，讲求决策思路的突破性。要按具体情况选择突破口，处理好重点环节与非重点环节的关系，排除干扰，集中精力、人力、物力、财力，抓好重点环节的突破，牢牢掌握监管工作的主动权。三是需要与可能相结合，注重决策思路的超常性。四是外因与内因相结合，拓宽决策思路的开放性。要多作发散性思维，决策时从多方位、多角度、多手段、多途径入手，思路尽可能向不同方向扩散；要多作立体性思维，使决策在多种思维活动作用下，更趋于科学完善；要重视借助外部条件，充分掌握决策需要的信息和手段。五是宏观与微观相结合，增强决策思路的调控性。
　　要在提倡科学用人上下功夫。为政之要，在于用人。科学用人对于我们建设一支高素质的干部队伍，确保食品药品监管事业顺利推进，具有至关重要的意义。科学用人关键在于充分挖掘人的潜能，全面激发人的活力，有效开启人的智慧，这就要求把工作的着力点放在“三合”上。一是“合时”。就是在干部最佳使用期内任用干部，让干部在“黄金季节”担当相应的职务。要树立“事业至上”的观念，从全局和战略的高度来看待选人用人问题。二是“合位”。就是根据干部的自身素质安排其最合适的工作职位，实现干部素质与岗位要求的最佳结合。三是“合体”，就是干部个人的职位安排，要尽可能把握好班子成员个体知识结构的均衡和集体知识结构的互补，形成一专多能的复合型班子，从而更为有效地发挥班子的作用。